山西大同光伏扶貧“照亮”致富路

6月30日，一場(chǎng)大雨過(guò)后，陽(yáng)高高昶光伏扶貧電站在陽(yáng)光照耀下熠熠生輝，煞是壯觀。這個(gè)總投資2.2億元、建設(shè)能力30萬(wàn)兆瓦的光伏扶貧電站，去年6月30日并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，惠及陽(yáng)高縣1200戶建檔立卡貧困戶。獅子屯村49歲貧困戶常樸喜不自禁：“光伏電站每年補(bǔ)貼3000元，讓咱家有了取不完錢(qián)的銀行‘存折’。”

大同是全省脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的四個(gè)市之一。立足境內(nèi)荒坡多、日照時(shí)間長(zhǎng)的先天優(yōu)勢(shì)，大同市委市政府把能源革命與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合起來(lái)，在光伏扶貧產(chǎn)業(yè)上大膽試、勇敢闖，發(fā)起了一場(chǎng)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧的大同實(shí)踐。渾源、廣靈、天鎮(zhèn)等縣先后上馬了一批光伏扶貧項(xiàng)目，成為助力全市脫貧攻堅(jiān)的重要平臺(tái)。其中，天鎮(zhèn)縣光伏扶貧電站累計(jì)發(fā)電2074萬(wàn)千瓦時(shí)，每個(gè)貧困村平均收益20多萬(wàn)元。天鎮(zhèn)黑石梁光伏扶貧電站被國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“太陽(yáng)能光伏扶貧運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)性評(píng)價(jià)與政策創(chuàng)新研究課題組”等機(jī)構(gòu)向國(guó)家扶貧辦推薦，作為全國(guó)光伏扶貧電站管理的學(xué)習(xí)典型。

在站點(diǎn)布局上，大同市先后探索出七種模式（地面集中、地面一村一站、地面多村一站、農(nóng)光互補(bǔ)一村一站、農(nóng)光互補(bǔ)多村一站、林光互補(bǔ)百村一站、戶用電站），在過(guò)程管理方面摸索創(chuàng)新出“六個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)運(yùn)維管理模式（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一分配），在收益分配方面摸索出“因素法”（按村級(jí)電站權(quán)屬規(guī)模、村貧困戶總量）進(jìn)行收益再次分配的管理辦法，為光伏扶貧在大同市的全面鋪開(kāi)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

資金投入是確保光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的有力保障。截至目前，大同市已完成光伏扶貧投資共24.18億元，其中***2.59億元，省級(jí)1.77億元，市級(jí)2.65億元，合計(jì)占比28.9%，剩余資金各縣從統(tǒng)籌整合資金和定點(diǎn)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)資金中籌措。全市建設(shè)并網(wǎng)發(fā)電扶貧電站173座，其中村級(jí)電站（含聯(lián)村電站）165座，集中電站8座，裝機(jī)容量達(dá)到329兆瓦，位居全省第三，實(shí)現(xiàn)了6個(gè)貧困縣貧困村全覆蓋，累計(jì)發(fā)電6.91億千瓦時(shí)。

光伏扶貧項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，照亮了貧困群眾的致富之路。截至目前，大同市光伏扶貧收益累計(jì)1.55億元，分配到村1.45億元，惠及1028個(gè)村，光伏扶貧覆蓋了全市所有的貧困村745個(gè)，非貧困村333個(gè)，38980戶建檔立卡貧困人口成為受益者。